一、框架
通過重點分析ISO26000《社會責任指南》、SA8000社會責任管理體系、國標社會責任指南（初稿）、對外承包工程行業(yè)社會責任指引、中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南等標準，在總體框架與內(nèi)容方面得出以下結(jié)論：
框架比較
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目錄 |
主要內(nèi)容 |
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范圍 |
介紹標準適用范圍 |
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引用文件 |
介紹標準所引用文件 |
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術語和定義 |
對標準中術語進行解釋 |
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基本原則 |
Ø 相同點：遵守法規(guī)、道德行為、透明等三個原則； Ø 不同點：基于關注點不同，側(cè)重不同，ISO26000與國標（七原則）突出了擔責/可問責、尊重人權、尊重利益相關方、尊重國際行為；對外承包工程行業(yè)指引（五大原則）突出堅持共同發(fā)展、持續(xù)改進績效、尊重利益相關方，工經(jīng)聯(lián)指南突出以人為本、持續(xù)發(fā)展 |
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社會責任主題 |
Ø 相同點：組織管理、員工管理、環(huán)境、公平運營、消費者問題、社區(qū)參與等主要議題（SA8000除外）； Ø 不同點：ISO26000與國標將人權作為議題；對外承包工程行業(yè)指引將工程質(zhì)量與安全作為議題、工經(jīng)聯(lián)指南突出安全生產(chǎn)作為議題 |
二、議題
主要討論組織管理、員工管理、環(huán)境、公平運營、消費者問題、社區(qū)參與等六大議題方面的重點內(nèi)容。
1組織治理
上述標準均涉及到社會責任戰(zhàn)略、能力建設、制度建設、利益相關方溝通、績效跟蹤考核，具體內(nèi)容如下：
組織治理相同點
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方面 |
重點 |
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社會責任戰(zhàn)略 |
Ø ISO26000與國標：制定反映社會責任承諾的戰(zhàn)略、目標與指標，發(fā)布可持續(xù)發(fā)展承諾； Ø 對外承包行業(yè)指引：推進戰(zhàn)略與日常經(jīng)營相結(jié)合； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：將社會責任融入戰(zhàn)略與使命中 |
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組織機構(gòu) |
Ø ISO26000與國標：平衡代表組織決策人員的權利、責任和能力，女性管理者的比例； Ø 對外承包行業(yè)指引：設置社會責任管理決策機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：明確社會責任工作部門，確定職能、權限 |
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能力建設 |
Ø ISO26000與國標：培育遵循社會責任原則的文化與環(huán)境； Ø 對外承包行業(yè)指引：制定社會責任專業(yè)培訓計劃； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：培訓、研討和交流 |
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制度建設 |
Ø ISO26000與國標：培育遵循社會責任原則的文化與環(huán)境； Ø 對外承包行業(yè)指引：跟蹤、檢查、評審社會責任管理制度體系； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：日常管理制度、信息采集制度、信息披露制度 |
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利益相關方溝通 |
Ø ISO26000與國標：建立與利益相關方雙向溝通程序； Ø 對外承包行業(yè)指引：確定溝通方式與內(nèi)容； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：與利益相關方交流合作 |
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社會責任實施運行與考核 |
Ø ISO26000與國標：鼓勵員工參與社會責任活動，跟蹤了解決策執(zhí)行； Ø 對外承包行業(yè)指引：建立監(jiān)督考核機制，考核指標和崗位，評估社會與環(huán)境績效，持續(xù)改進； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：規(guī)劃—實施—檢查—改進 |
上述標準在信息披露、識別利益相關方、建立社會責任管理體系方面存在不同，具體內(nèi)容如下：
組織治理部分不同點
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方面 |
重點 |
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信息披露 |
Ø ISO26000、SA8000與國標：暫無； Ø 對外承包行業(yè)指引：披露機制、披露績效，披露方式； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：信息披露機制 |
2人權
ISO26000與國標都擁有公民和政治權利，經(jīng)濟、社會和文化權利，工作中的權利。
人權部分相同點
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方面 |
重點 |
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公民和政治權利 |
二者相同點：宗教信仰自由、知情權、表達權； 二者不同點： Ø ISO26000：生命權、和平集會和結(jié)社自由、財產(chǎn)權； Ø 國標：監(jiān)督權、參與權利（民主參與） |
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經(jīng)濟、社會和文化權利 |
二者基本相同：工作權利、基本生活權利、社會保障、健康、受教育、文化、環(huán)境等權利 |
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工作中的權利 |
相同點：禁止童工、禁止歧視（機會平等）、禁止強迫勞動； 不同點： Ø ISO26000：結(jié)社與集體談判； Ø 國標：工會組織和集體協(xié)商 |
ISO26000中有盡責審查、人權風險狀況、避免同謀、處理投訴、歧視和弱勢群體，其他標準沒有。
人權部分不同點
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方面 |
重點 |
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盡責審查 |
審查人權決策、人權評估方法、貫徹人權政策、跟蹤人權表現(xiàn)等 |
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人權風險狀況 |
尊重人權、不卷入人權，捍衛(wèi)人權（在缺乏民主、自然災害、腐敗文化等、運營靠近原住民區(qū)） |
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避免同謀 |
避免直接同謀（協(xié)助組織侵犯人權）、受益同謀（不向侵犯人權組織提供物品服務）、沉默同謀（發(fā)表聲明，對侵犯人權零容忍） |
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處理投訴 |
建立補救機制 |
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歧視和弱勢群體 |
尊重婦女與兒童、殘障人士、原住民、移民及其家庭、血統(tǒng)種姓受歧視 |
3勞工/員工實踐
主要從就業(yè)與勞動關系（平等雇傭）、工作條件與社會保護（員工關愛與社會保障）、集體協(xié)商（民主管理）、職業(yè)健康安全、工作場所中人的發(fā)展與培訓（員工發(fā)展）等方面分析。
勞工/員工實踐部分比較
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方面 |
重點 |
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就業(yè)與勞動關系 |
就業(yè)與勞動關系主要是指建立雇傭關系，了解各自權利與責任。 Ø ISO26000與國標：制定勞動計劃、簽訂勞動合同、雇傭機會平等、保護員工隱私、保護供應商員工、信息告知等； Ø 對外承包工程指引：平等雇傭制度、禁止童工與強迫勞動、禁止收取擔保費、簽訂勞動合同； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：簽訂勞動合同 |
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工作條件與社會保護 |
工作條件是指工資及工作其他補償條件、福利、工作日、休息時間、節(jié)假日、紀律、生育保護、帶薪休假等。 Ø ISO26000與國標：工作與生活平衡、支付工資、同工同酬、休息時間、加班補償?shù)龋?/span> Ø 對外承包工程指引：薪酬增長機制、合理規(guī)劃薪酬； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：足額發(fā)放薪酬、薪酬增長機制、合理規(guī)劃薪酬； Ø 社會保護是指提供醫(yī)療保障與家庭福利； Ø ISO26000與國標：社會保護、工作與生活平衡； Ø 對外承包工程指引：意外保險、符合風俗習慣福利； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南： 繳納社會保險、符合風俗福利 |
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集體協(xié)商 |
通過工會或代表就雇傭條款進行協(xié)商。 Ø ISO26000與國標：集體協(xié)商制度、支持加入工會、提前告知、建立工會； Ø 對外承包工程指引：建立工會、集體協(xié)商、支持成立工會； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：集體協(xié)商、加入工會、成立工會 |
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職業(yè)健康安全 |
保持員工身心健康，預防因工作條件引起健康損害。 Ø ISO26000與國標：健康方針與原則、分析風險、信息告知與培訓、設備設施與保護用品、特殊群體保護等； Ø 對外承包工程指引：健康體系、培訓、風險評價、設備設施、特殊疾病防護； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：健康體系與認證 |
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工作場所中人的發(fā)展與培訓 |
Ø ISO26000與國標：培訓計劃、技能開發(fā)、再就業(yè)培訓等； Ø 對外承包工程指引：培訓制度、技能培訓、出境前培訓、職業(yè)規(guī)劃等； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：培訓計劃、技能培訓、成長通道、職業(yè)規(guī)劃 |
4環(huán)境
主要從污染預防、資源可持續(xù)利用、減緩并適應氣候變化、保護生物多樣性等方面分析。
環(huán)境部分比較
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方面 |
重點 |
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污染預防 |
通過預防空中、水中、廢棄物、有毒有害等方面管理預防污染。 Ø ISO26000與國標：識別環(huán)境影響與污染源、廢棄物來源，測量記錄并報告，減量化處理，公開披露使用或釋放有毒位置，避免使用禁用化學品，制定應急方案； Ø 對外承包工程指引：遵守環(huán)保法規(guī)，三同時、減少建筑垃圾、應急機制、重大信息披露機制； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：減量排放、淘汰有毒有害原材料 |
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資源可持續(xù)利用 |
Ø ISO26000與國標：識別資源來源、測量記錄與報告資源使用情況、使用再生資源、回收和循環(huán)利用資源、可持續(xù)采購、促進可持續(xù)消費； Ø 對外承包工程指引：節(jié)約資源，開發(fā)可替代資源、廢棄物利用 ； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：提高利用效率、開發(fā)替代資源、資源回收 |
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減緩適應氣候變化 |
Ø ISO26000與國標：識別溫室氣體來源、測量記錄溫室氣體排放量、減量排放、評價設備或碳中和； Ø 對外承包工程指引：氣候變化引入決策； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：應對氣候變化 |
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環(huán)境保護生物多樣性與自然棲息地恢復 |
Ø ISO26000與國標：識別生態(tài)影響、避免損害與恢復生態(tài)，制定戰(zhàn)略，最小化土地使用，自然棲息地保護融入建筑等； Ø 對外承包工程指引：保護修復棲息地、保護生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)保護公益活動； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：生態(tài)修復、保護珍稀動植物，生態(tài)保護公益活動 |
5公平運營
主要從反腐敗、公平競爭、行業(yè)中促進社會責任、尊重產(chǎn)權等方面分析。
公平運營部分比較
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方面 |
重點 |
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反腐敗 |
Ø ISO26000與國標：識別腐敗風險、反腐承諾、反腐培訓、反腐機制、腐敗舉報人員保護等； Ø 對外承包工程指引：預防商業(yè)賄賂與腐?。?/span> Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：防腐機制、避免腐敗 |
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公平競爭 |
Ø ISO26000與國標：遵守法規(guī)、建立公平競爭程序、員工培訓、支持政策、禁止利用社會條件獲得不公平競爭優(yōu)勢等； Ø 對外承包工程指引：遵守自律原則、提高透明度、支持相關政策制定與執(zhí)行、幫助中小企業(yè)提升意識與能力； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：支持政策制定與執(zhí)行、建立機制；遵守公德、信用建設 |
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在價值鏈中促進社會責任 |
Ø ISO26000與國標：公平公開采購、穩(wěn)定合同關系、價格合理、責任采購、供應商責任監(jiān)督、提高供應商責任能力建設等； Ø 對外承包工程指引：權益保護、責任采購、責任分包； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：權益保障、責任采購（增加訂單）、責任監(jiān)督 |
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尊重產(chǎn)權 |
Ø ISO26000與國標：保護產(chǎn)權、產(chǎn)權調(diào)查、產(chǎn)權使用補償、考慮社會與個人需求 ； Ø 對外承包工程指引：保護產(chǎn)權、產(chǎn)權使用補償 |
6消費者問題
主要從公平營銷、真實公正信息和公平合同實踐、保護消費者健康安全、可持續(xù)消費、消費者服務、支持及投訴和爭議處理、消費者信息的保護與隱私、基本公共服務獲取及教育和意識等方面分析。
消費者問題比較
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方面 |
重點 |
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公平營銷、真實公正信息和公平合同實踐 |
Ø ISO26000與國標：信息真實完整、透明，清楚廣告營銷行為、合同清晰等； Ø 對外承包工程指引：真實完整信息、暢通溝通渠道、及時溝通變更情況； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：提供完整信息、透明信息 |
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保護消費者健康安全 |
Ø ISO26000與國標：確保使用者安全、召回不安全產(chǎn)品、產(chǎn)品設計合理、對引入新材料進行評估、傳遞安全信息、指導正確使用產(chǎn)品； Ø 對外承包工程指引：建筑材料、施工工藝或生產(chǎn)方法風險評估； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：提供合格產(chǎn)品、消除產(chǎn)品安全隱患、處理損害 |
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持續(xù)消費 |
Ø ISO26000與國標：持續(xù)消費教育與引導、提供持續(xù)消費產(chǎn)品與服務； Ø 對外承包工程指引：倡導可持續(xù)消費； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：可持續(xù)教育與宣傳、建設產(chǎn)品與服務的資源消耗 |
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消費者服務支持及投訴和爭議處理 |
Ø ISO26000與國標：退貨與補償、檢查投訴處理機制、客戶溝通、后續(xù)服務等； Ø 對外承包工程指引：提供必要的服務； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：妥善處理爭議、提高滿意度 |
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消費者信息的保護與隱私 |
Ø ISO26000與國標：收集客戶信息、避免使用客戶信息、收集信息說明目的、保護信息、披露信息管理員的信息； Ø 對外承包工程指引：提供必要的服務； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：正常獲取客戶信息、保護信息安全 |
注：基本公共服務獲取、教育和意識中的條款與很多行動期望不適合建筑行業(yè)
7社會參與
主要從社區(qū)支持、教育和文化、就業(yè)創(chuàng)造與技能開發(fā)、技術開發(fā)與獲取、財務收入與創(chuàng)造、健康、社會投資等方面分析。
社區(qū)參與和發(fā)展部分比較
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方面 |
重點 |
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社區(qū)支持 |
社區(qū)支持：在尊重法治前提下對社區(qū)事務積極主動擴展，以便預防和解決問題。 Ø 國標：社區(qū)信息獲取、社區(qū)溝通、參加當?shù)貐f(xié)會避免賄賂、社區(qū)支持計劃的實施與評估、志愿者服務； Ø 對外承包工程指引：了解社區(qū)需求、溝通工程信息、制定社區(qū)參與計劃、志愿者服務 ； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：基礎設施建設、志愿者服務、參與社區(qū)公共服務與管理 |
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教育和文化 |
教育和文化：尊重保護社區(qū)文化遺產(chǎn)，提高社區(qū)文化教育水平。 Ø 國標：尊重保護社區(qū)文化遺產(chǎn)、支持各層次教育； Ø 對外承包工程指引：尊重保護文化遺產(chǎn)、社區(qū)教育、改善社區(qū)學校服務設施； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：支持教育文化事業(yè) |
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就業(yè)創(chuàng)造與技能開發(fā) |
Ø 技能開發(fā)：促進就業(yè)和幫助人們維護題目和富有成效的工作； Ø 國標：就業(yè)政策與技術選擇分析、直接創(chuàng)造就業(yè)、技能開發(fā)、技能開發(fā)合作、關注弱勢群體； Ø 對外承包工程指引：提供就業(yè)崗位、技能培訓、技能開發(fā)合作、關注弱勢群體； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：提供就業(yè)崗位、技能開發(fā) |
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技術開發(fā)與獲取 |
技術開發(fā)與獲?。阂源龠M人力資源開發(fā)和技術傳播的方式，采用專門知識、技術和技能。 Ø 國標：創(chuàng)新社會和環(huán)境問題技術、挖掘當?shù)貍鹘y(tǒng)技術、合作開發(fā)與傳播技術、技術轉(zhuǎn)讓； Ø 對外承包工程指引：暫無； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：暫無 |
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財務收入與創(chuàng)造 |
財務收入與創(chuàng)造：通過投資創(chuàng)業(yè)計劃、發(fā)展當?shù)毓?、雇傭社區(qū)成員，積累經(jīng)濟資源與社會關系，促進經(jīng)濟和社會福祉或社區(qū)財富。 Ø 國標：社區(qū)影響分析、依法納稅、本地采購、促進社區(qū)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)者團體、支持為社區(qū)服務的組織或個人； Ø 對外承包工程指引：員工本地化、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：暫無 |
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健康 |
健康：促進社區(qū)健康、防范健康威脅和疾病。 Ø 國標：消除生產(chǎn)過程、產(chǎn)品與服務對社區(qū)危害、多種方式促進社區(qū)健康水平、健康威脅培訓與宣傳，改善社區(qū)衛(wèi)生條件； Ø 對外承包工程指引：暫無； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：改善衛(wèi)生事業(yè) |
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社會投資 |
社會投資：將自身資源投資，包括教育培訓、文化、衛(wèi)生、保健、收入創(chuàng)造、基礎設施建設、社會公益等。 Ø 國標：社會投資規(guī)劃、與組織建立伙伴關系、弱勢群體公益活動，避免依賴； Ø 對外承包指引：防災救災； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：防災救災、社會投資 |
8工程質(zhì)量
對外承包指引中提到工程質(zhì)量，具體如下：
工程質(zhì)量部分
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方面 |
重點 |
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質(zhì)量管理 |
質(zhì)量體系與認證、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、質(zhì)量培訓 |
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施工準備 |
品質(zhì)采購 |
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施工過程 |
質(zhì)量責任制、分包商質(zhì)量監(jiān)督、創(chuàng)新工藝、工程質(zhì)量檢驗、傳播標準 |
9安全
對外承包指引與工經(jīng)聯(lián)指南都提到安全，具體如下：
安全生產(chǎn)部分比較
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方面 |
重點 |
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安全管理 |
Ø 對外承包指引：安全制度、安全機構(gòu)； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：安全理念、安全方針、安全制度、安全管理體系 |
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安全文化 |
Ø 對外承包指引：安全培訓； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：安全教育、安全教育 |
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安全落實 |
Ø 對外承包指引：暫無； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：安全檢查 |
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事故處理 |
Ø 對外承包指引：應急預案、事故匯報； Ø 工經(jīng)聯(lián)指南：實施應急預案、事故匯報 |